Dyrektor izby celnej oraz naczelnik urzędu celnego są terenowymi organami administracji rządowej niezespolonej.
Izba Celna w Kielcach o powstała w oparciu o rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 9 sierpnia 2005 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. Nr 155, poz. 1299).
Izba celna i urzędy celne działają w oparciu o regulaminy organizacyjne.
Dyrektorzy izb celnych wykonują zadania przy pomocy podległych urzędów oraz za pośrednictwem naczelników urzędów celnych.
Naczelnik urzędu celnego wykonuje zadania przy pomocy podległego urzędu celnego.